Разговоры о «мусорной реформе» не утихают. Возможно, потому что для многих не понятен её смысл. Складывается впечатление, что единственной целью служит только повышение тарифов. Причем, расчет их, мягко говоря, совсем не прозрачен. И размер очень различается в зависимости от субъекта России. Тарифы на вывоз мусора отличаются не только по регионам, но и внутри них. Проанализируем размер региональных тарифов и их изменение в 2020 году.
Как определяются тарифы на вывоз мусора
Согласно законодательству, региональные операторы оказывают услуги по вывозу мусора и рассчитывают тарифы сами. Причем, услуга эта не входит в сферу государственного регулирования и относится к конкурентным.
И сразу возникает вопрос: кто с кем конкурирует? Если в мегаполисах может быть зарегистрировано несколько десятков операторов, то там возможна конкуренция. Но в большинстве регионов — всего 2-3 оператора, которые договорились между собой и поделили территорию. И согласовали расценки.
Почему 2-3 оператора? Потому что определение тарифа напрямую связано с категорией оператора. А она определяется следующим образом:
-
если на территории, которую обслуживает оператор, образуется тридцать и более процентов от общего регионального объема отходов, то он попадает в категорию крупный;
-
если менее, то считается небольшим.
Тариф для крупных операторов определяется проведением торгов, а для небольших органами власти субъекта. Конечно, операторам выгодно самим устанавливать тарифы. Но у населения просто нет возможности выбора.
Например в Архангельской области только один крупный оператор, ООО «Экоинтегратор». Может быть поэтому в области тариф на вывоз мусора с 2020 года вырос на 45%. Причем, в тарифы не включена инвестиционная составляющая. Т.е. все собранные с населения денежные средства пойдут в карман регионального оператора.
Принцип расчета тарифов
Региональные операторы расчет тарифов могут производить двумя способами:
- в зависимости от площади помещения;
- от количества проживающих людей.
Расчет тарифа по площади жилья вызывает вопрос: каким образом количество ТБО связано с квадратными метрами?
Но часть регионов уже перешла на тариф по количеству прописанных лиц.
Например, в Москве в 2019 году плата взималась из расчета количества квадратных метров жилья. Но с 2020 года расчет будет осуществляться по количеству зарегистрированных в квартире или доме лиц.
Средние тарифы за вывоз ТБО по регионам
Единых тарифов на вывоз ТБО, как уже отмечалось, нет, но по регионам они имеют довольно широкий разброс. Изменения расценок в 2020 году прошли в большинстве субъектов. Например, в Брянской и Волгоградской области, они снизились. Но в других регионах выросли на 5-7-45%. В Москве повышение самое значительное: в среднем в 2,2 раза.
Тарифы на вывоз мусора в 2020 году по регионам России
Усредненные показатели по состоянию на 01.02.2020 года.
| Наименование региона | МКД, за 1 чел. В руб | Частный дом за 1 чел.в руб | Рост по сравнению с 2019 % |
|---|---|---|---|
| Алтайский край | 49,92 | 59,26 | -7 |
| Амурская область | Оплата за 1 кв.м | Оплата за 1 кв.м | +8 |
| Архангельская область | 79,69 | 73,65 | +45 |
| Белгородская область | 11,23 | 124,57 | 0 |
| Брянская область | 82,66 | 64,07 | -9,5 |
| Владимирская область | 101,01 | 88,98 | +5 |
| Вологодская область | 129,08 | 104,19 | -7,8 |
| Воронежская область | 184,8 | 176,56 | +15,5 |
| Забайкальский край | 77,6 | 54,65 | |
| Кабардино-Балкарская Республика | 60,77 | 63,43 | -21,2 |
| Калининградская область | 72,35-85,12 | 72,35-127,69 | 0 |
| Калужская область | Сохранен тариф за 1 кв.м | -9,8 | |
| Липецкая область | 95,95 | 110,79-123,45 | +18-22% для частных домовладений |
| Новосибирская область | 59,88 | 59,88 | -31 |
| Пермский край | 72,86 | 65,8 | |
| Республика Башкортостан | 61,89 | 37,01 | +5 |
| Республика Коми | 117,46 | 72,86 | +18 |
| Республика Крым | 40,23-50,11 | 40,23-50,11 | |
| Республика Татарстан | 72,98 | 79,46 | +4 |
| Саратовская область | 103,12 | 141,52 | -3 |
| Сахалинская область | 70 | 70 | |
| Ставропольский край | 160 | 175 | +11,5 |
| Томская область | 86,59 | 104,56 | -19,1 |
| Тюменская область | 136,1 | 116,63 | |
| Чеченская Республика | 64,28 | 71,97 | -20 |
| Ярославская область | 93,53 | 108,43 | -2,2 |
Тарифы должны быть прозрачными
В Новосибирской области не только снизили тариф. Они полностью раскрыли структуру расценки и проинформировали население.
Как видим, тарифы региональных операторов разнятся не только между регионами, но и внутри них. Не всегда население понимает, откуда берутся те или иные цифры.
Например, в Ставропольском крае жители частных домов должны платить на 10% больше, чем жители многоэтажек. В чем логика? Большинство владельцев частных домов бумагу, кухонные отходы отправляют в компостные кучи. В результате, отходов должно быть меньше, а значит и тариф ниже.
Неясность в тарифообразовании вызывает недовольство жителей, часто полное неприятие реформы, отказ от платежей. В результате в отдельных регионах доля неплательщиков превышает 50 и даже 60%. Разве при таком положении дел можно говорить о развитии мусоропереработки и утилизации? Но добиться оплаты можно только прозрачностью формирования тарифов и четким выполнением своих обязательств региональными операторами.
Obzor
Present
Calypse