Вопрос коммунальных платежей, вероятно, останется актуальным надолго. Ежемесячно мы вынуждены оплачивать услуги коммунальных служб. К тому же, каждое лето, 1 июля, нас ожидает неприятное повышение тарифов. И не всем жителям оказывается по силам оплачивать постоянно увеличивающиеся суммы в квитанциях. Согласно информации аналитического отдела международной аудиторско-консалтинговой сети «Финэкспертиза», задолженность населения по коммунальным платежам неуклонно увеличивается с каждым годом.

Какова общая сумма задолженности граждан перед поставщиками коммунальных услуг? Существует ли взаимосвязь между повышением тарифов и увеличением долгов? В каких регионах наблюдается наибольший уровень неплатежей?

На сколько вырос долг россиян за ЖКХ

Общий объем задолженности по коммунальным платежам на конец прошлого года достиг семисот пятидесяти пяти миллиардов рублей. За 2018 год эта сумма увеличилась на 121 миллиард рублей. Это существенная величина. В среднем на одного жителя России приходится свыше пяти тысяч рублей неоплаченных счетов за жилищно-коммунальные услуги.

Анализ статистических данных свидетельствует о том, что за последние пять лет увеличение задолженности населения приблизительно соответствует росту тарифов за тот же период. Согласно официальным сведениям, инфляция в период с 2014 по 2018 год достигла 36,4%, а тарифы увеличились на 37,6%. В то же время, в 2014 и 2015 годах темпы роста тарифов были на 2% ниже уровня инфляции. В 2016 году эти показатели сравнялись. А в 2017 году увеличение тарифов оказалось почти вдвое выше роста цен на товары и услуги.

Как покрываются затраты коммунальщиков

Согласно данным, предоставленным «Финэкспертизой», средние действующие тарифы по стране лишь на 94 % компенсируют расходы компаний, обеспечивающих ресурсами и предоставляющих коммунальные услуги. Дефицит покрывается государством посредством субсидий.

В некоторых регионах государственная поддержка может составлять семьдесят процентов и выше. Это особенно актуально для северных территорий, где длительные и суровые зимы приводят к повышенному потреблению электроэнергии. Для поддержания комфортной температуры в домах требуется больше тепла, что значительно увеличивает коммунальные платежи и оказывает заметное влияние на семейный бюджет. Так, например, на Чукотке или в Мурманской области жители тратят на коммунальные услуги более 7% своих доходов.

В зависимости от региона, тарифы могут существенно отличаться. Так, в 2018 году среднемесячный платёж за коммунальные услуги на одного жителя Магадана составил 3511 рублей, в то время как жителю Дагестана сумма в квитанции обойдётся всего в 457 рублей.

Несмотря на самые выгодные тарифы во всей стране, совокупная задолженность в Дагестане превышает 6,6 миллиарда рублей.

По каким регионам сформировалась наибольшая задолженность

Наибольшая задолженность приходится на жителей регионов с наибольшим количеством жителей – закономерный итог. Объем невыплаченных средств напрямую связан с численностью населения.

Общий объем накопленного долга по регионам за 2018 год, выраженный в миллиардах рублей, составил:

• г.Москва — 10,25;
• Московская область — 6,8;
• Республика Дагестан — 6,62;
• Челябинская область — 5,83;
• Свердловская область — 4,22;
• Тюменская — 4,13;
• Ленинградская — 4,01;
• Самарская — 3,25;
• Воронежская — 2,71;
• и еще 35 регионов, имеющих долгов более чем по 1 млрд. руб.

В среднем по стране каждый россиянин ежегодно недоплачивает коммунальным службам свыше восьмисот рублей. Однако в некоторых регионах эта сумма значительно возрастает. Так, в Чукотском автономном округе долг на одного жителя достигает почти четырех с половиной тысяч рублей. В Ингушетии он составляет 3995 рублей, а в Мурманской области – 3011 рубль. Жители Северо-Кавказских республик ежегодно задерживают оплату коммунальных услуг на сумму от 2,0 до 2,5 тысяч рублей.

Платежная дисциплина по регионам

Платежная дисциплина, отражающая собираемость платежей, различается в разных регионах страны. Она определяется как соотношение фактических выплат к сумме начислений.

К сожалению, в 10 российских регионах оплата коммунальных услуг производится в размере 95% и более. В их число входят Астраханская область, Санкт-Петербург, Краснодарский и Ставропольский края, Белгородская, Ростовская, Курская, Орловская области, Республика Татарстан и Марий Эл.

В большинстве регионов страны этот показатель составляет в среднем 95%. Однако в ряде субъектов он существенно ниже. Так, в Ингушетии оплата счетов составляет лишь треть, в Чечне – три четверти, в Дагестане – чуть больше половины.

Причины роста задолженности

Существует множество факторов, обуславливающих увеличение задолженности по коммунальным платежам.

Прежде всего, это ведет к уменьшению располагаемых доходов большинства граждан. Как следствие, у людей не хватает средств для оплаты коммунальных услуг. Это становится для них значительной проблемой, поскольку с течением времени долги растут и становятся непосильным бременем. При этом оформить государственную помощь в виде субсидий таким гражданам не представляется возможным, так как сначала необходимо погасить имеющиеся задолженности. Таким образом, должник оказывается в безвыходной ситуации: не хватает средств, долг увеличивается, а оформить субсидию не удается…

Во-вторых, значительную часть задолженностей составляют долги, приходящиеся на граждан, не участвующих в общественной жизни и проживающих в многоквартирных домах. У этих людей отсутствует трудовая занятость, взыскание долга с них не представляется возможным, а выселение из единственного места жительства запрещено законодательством….

Во-первых, работники жилищно-коммунального хозяйства не проявляют достаточной активности в процессе взыскания задолженностей. Даже с учетом прогресса в области цифровых технологий, на данный момент не созданы структурированные базы данных, содержащие информацию о должниках. Для коммунальных служб оказывается проще увеличить тариф и компенсировать убытки за счет добросовестных плательщиков. В конечном итоге, финансовое бремя несет ответственность граждан, своевременно оплачивающих коммунальные услуги.

Невыплаченные коммунальные платежи служат очевидным признаком проблем в обществе. Застой в экономике, выражающийся в увеличении безработицы, уменьшении доходов и ухудшении качества жизни людей, обостряет эту ситуацию. Для её преодоления требуется кардинальное изменение экономической политики и повышение реальных доходов населения.