Стоимость земельных участков остается неизменной, однако не каждый может приобрести необходимое количество земли. В результате этого нередко возникает несанкционированное занятие земель, что является правонарушением и влечет за собой строгое наказание.

Зачастую лица, уже владеющие землей, прибегают к самовольному захвату, полагая имеющегося участка недостаточно. Чувство безнаказанности и недостаточная юридическая грамотность побуждают их стремиться к расширению земельных владений.

Самовольный захват земли – это неправомерное и незаконное присвоение земельных участков, не принадлежащих данному лицу

Использование территории, не имеющей владельца, без официального оформления считается незаконным присвоением земли. Под это определение подпадает и эксплуатация участков, которые считаются бесхозяйными.

Граждане могут занимать землю, прекрасно понимая, что это является нарушением закона. Вероятность привлечения к ответственности их не останавливает, они настолько уверены в своих действиях. Это может быть связано с тем, что такие земли находятся в непосредственной близости от их участка или же удалены от населенных пунктов. Подобные обстоятельства также могут приводить к несанкционированному захвату земельных участков.

Нюансы понятия

В соответствии со статьей 7.1 российского закона об административных правонарушениях, данное понятие может обладать определенными характеристиками.

При каждом конкретном рассмотрении учитывается сложившаяся ситуация. Наиболее распространенные формы неправомерного занятия земли включают в себя:

• самовольный захват земли физическим лицом у другого физического лица. Такое отмечается, когда владельца участка длительное время не бывает. И предприимчивые соседи начинают использовать его землю для собственных нужд;
• самовольный захват земли, которая принадлежит физическому лицу, юридическим лицом. И даже если на этом участке не был построен магазин, а использовался он как место для складирования инвентаря или утилизации мусора, данный факт является нарушением закона и преследуется. А если на участке была начата коммерческая деятельность, не зарегистрированная и без выплаты необходимых налогов, то преследование будет производиться как за самовольный захват земли и незаконную коммерческую деятельность;
• Нечасто встречается ситуация, когда физическое лицо незаконно занимает землю, принадлежащую организации. Обычно юридические лица стремятся огораживать свои земельные участки, что препятствует несанкционированному доступу посторонних лиц.
• самовольный захват земли так называемых «ничейных» участков. Даже если эта земля никому не принадлежит из людей, она является собственностью России. И несогласованное использование такой земли с соответствующими государственными органами преследуется по закону и наказывается.

Описанные случаи могут быть обусловлены тем, что у человека нет собственной земли.

Тем не менее, наиболее распространенной причиной таких действий является стремление лица к приобретению максимального земельного участка и извлечению из него неофициальных доходов.

Мера ответственности

Незаконное присвоение земельных участков влечет за собой юридическую ответственность.

В соответствии с действующим российским правопорядком, в случае отсутствия требуемых подтверждающих бумаг о праве собственности на землю, к нарушителям применяются административные санкции. Одним из документов, служащих доказательством права владения или использования земельного участка, является договор найма. Этот документ должен быть составлен с соблюдением всех установленных норм и содержать информацию об определенном периоде времени и размере оплаты за пользование землей.

В случае нарушения закона к лицу, самовольно захватившему землю, может быть применена административная мера ответственности согласно статье 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. Сообщение о подобном происшествии могут передать как собственник участка земли, ставший жертвой неправомерных действий, так и любой гражданин, обнаруживший нарушение.

При этом предусмотренные санкции могут быть весьма существенными, аналогично ситуации с неправомерным захватом зданий и другого имущества.

Как могут развиваться события

В зависимости от обстоятельств, можно выбрать один из предложенных вариантов действий:

• судом приговаривается восстановление первоначального вида захваченного участка. При этом нарушитель обязуется самостоятельно устранить внесенные им изменения на захваченной земле. Для этого ему может потребоваться снести либо воздвигнуть строения или сооружения (контроль осуществляется с помощью дополнительных статей КоАП России), восстановление земли;
• Кроме того, по решению суда может быть конфисковано имущество, находящееся на незаконно занятой территории.

Все работы, необходимые для приведения захваченной и возвращаемой законному владельцу земли в надлежащий вид, должны быть выполнены самим нарушителем и оплачены им.

Размеры штрафа

Восстановление захваченного земельного участка до его прежнего состояния сопровождается выплатой денежного штрафа нарушителем. Его размер может варьироваться в зависимости от ряда факторов. Как правило, штраф рассчитывается исходя из кадастровой стоимости участка и составляет от 1,5 до 2% от этой стоимости. Обычно сумма штрафа оказывается значительной:

• Для граждан размер взыскания находится в диапазоне от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
• если самовольный захват был осуществлен должностными лицами, то штраф для них будет составлять 20 000 — 50 000 рублей;
• для юридических лиц штраф, когда выявлен самовольный захват земли, составляет 100 000 — 200 000 рублей.

При выявлении факта незаконного использования чужого земельного участка третьими лицами применяется статья 7.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. В данной ситуации собственник земли, безусловно, обладает законными правами.

Важно учитывать, что в случае самовольного использования чужого (или государственного) земельного участка и причинения вреда окружающей среде, ответственность будет усилена, а суммы штрафов увеличены.