Стоимость земельных участков остается неизменной, однако не каждый может приобрести необходимое количество земли. В результате этого нередко возникает несанкционированное занятие земель, что является правонарушением и влечет за собой строгое наказание.
Часто незаконное присвоение земельных участков совершают лица, владеющие собственными землями, но испытывающие потребность в их расширении. Убежденность в безнаказанности и недостаточная юридическая грамотность побуждают их к захвату дополнительных территорий.
Самовольный захват земли – это неправомерное и незаконное присвоение земельных участков, не принадлежащих данному лицу
Использование участка земли без каких-либо законных оснований, когда у него нет владельца, квалифицируется как самовольное занятие земли. Под это определение подпадает и эксплуатация так называемой «ничейной» земли.
Граждане могут занимать землю, прекрасно понимая, что это является нарушением закона. Вероятность привлечения к ответственности их не останавливает, они настолько уверены в своих действиях. Это может быть связано с тем, что такие земли находятся в непосредственной близости от их участка или же удалены от населенных пунктов. Подобные обстоятельства также могут приводить к несанкционированному захвату земельных участков.
Нюансы понятия
В соответствии со статьей 7.1 российского закона об административных правонарушениях, данное понятие может обладать определенными характеристиками.
В каждой отдельной ситуации анализируется конкретный случай. Чаще всего при этом происходят следующие виды присвоения территорий:
- самовольный захват земли физическим лицом у другого физического лица. Такое отмечается, когда владельца участка длительное время не бывает. И предприимчивые соседи начинают использовать его землю для собственных нужд;
- самовольный захват земли, которая принадлежит физическому лицу, юридическим лицом. И даже если на этом участке не был построен магазин, а использовался он как место для складирования инвентаря или утилизации мусора, данный факт является нарушением закона и преследуется. А если на участке была начата коммерческая деятельность, не зарегистрированная и без выплаты необходимых налогов, то преследование будет производиться как за самовольный захват земли и незаконную коммерческую деятельность;
- захват земли, принадлежащей юридическому лицу, лицом физическим. Такое отмечается нечасто. Ведь юридические лица скорее производят огораживание своего земельного участка. А это затрудняет попадание на него посторонних лиц;
- самовольный захват земли так называемых «ничейных» участков. Даже если эта земля никому не принадлежит из людей, она является собственностью России. И несогласованное использование такой земли с соответствующими государственными органами преследуется по закону и наказывается.
Обозначенные обстоятельства могут быть вызваны тем, что у человека нет личного земельного участка.
Чаще всего подобные ситуации возникают, когда человек стремится завладеть максимальным объемом земельных участков и получить с них необоснованную выгоду.
Мера ответственности
Незаконное присвоение земельных участков влечет за собой юридическую ответственность.
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, отсутствие требуемых документов, подтверждающих право собственности на землю, влечет за собой административную ответственность. Договор аренды, служащий одним из документов, удостоверяющих право владения или пользования землей, должен быть оформлен в строгом соответствии с установленными правилами, с обязательным указанием срока и стоимости аренды.
В случае незаконного занятия земли, виновное лицо привлекается к административной ответственности согласно статье 7.1 КоАП РФ. Заявить о нарушении в контролирующие органы имеет право как собственник участка, подвергшийся незаконному захвату, так и любое другое лицо, выявившее данное правонарушение.
За подобные действия предусмотрено строгое наказание, аналогичное тому, которое применяется при незаконном присвоении зданий и имущества.
Как могут развиваться события
В зависимости от обстоятельств, можно выбрать один из предложенных вариантов действий:
- судом приговаривается восстановление первоначального вида захваченного участка. При этом нарушитель обязуется самостоятельно устранить внесенные им изменения на захваченной земле. Для этого ему может потребоваться снести либо воздвигнуть строения или сооружения (контроль осуществляется с помощью дополнительных статей КоАП России), восстановление земли;
- также может быть по решению суда произведена конфискация имущества, расположенного на захваченной территории.
Лицо, нарушившее закон, должно выполнить все необходимые работы на земле, которая была захвачена и затем возвращена законному владельцу, и оплатить их самостоятельно.
Размеры штрафа
Восстановление захваченного земельного участка до его прежнего состояния сопровождается выплатой денежного штрафа нарушителем. Его размер может варьироваться в зависимости от ряда факторов. Как правило, штраф рассчитывается исходя из кадастровой стоимости участка и составляет от 1,5 до 2% от этой стоимости. Обычно сумма штрафа оказывается значительной:
- для физических лиц сумма штрафа составляет от 5 000 до 10 000 рублей;
- если самовольный захват был осуществлен должностными лицами, то штраф для них будет составлять 20 000 — 50 000 рублей;
- для юридических лиц штраф, когда выявлен самовольный захват земли, составляет 100 000 — 200 000 рублей.
В соответствии со статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, применяется к любым эпизодам незаконного занятия земельного участка третьими лицами. В таких ситуациях владелец участка, как правило, обладает законными правами.
В случае несанкционированного использования земли, принадлежащей другому лицу или государству, и установления факта загрязнения окружающей среды, наказание будет усилено, а суммы штрафов увеличены.
