Ремесленник

Как пел герой одной известной комедии: «Без воды и никуда…». Действительно, вода необходима каждому, а на даче или в частном доме она особенно важна. У каждого участка есть свой источник водоснабжения, которым может быть колодец, скважина или подключение к водопроводу, то есть грунтовые воды. В настоящее время использование этого природного ресурса не регулируется на государственном уровне, однако с 2020 года в силу вступают новые законы, кардинально меняющие эту ситуацию.

В соответствии с действующим законодательством, налог на подземные воды взимается на основании установленных норм

В соответствии с действующим законодательством, владелец земельного участка, выделенного для садоводства, огородничества или личного подсобного хозяйства, имеет право использовать недра в объемах, установленных законом. Это включает в себя возможность использования подземных вод, залегающих на глубине не более сорока метров. Таким образом, бурение колодцев не является нарушением закона.

В настоящее время действующее законодательство не требует получения каких-либо разрешений или согласований при устройстве личного источника водоснабжения. Кроме того, отсутствует налог на использование подземных вод. Садоводческие некоммерческие объединения, использующие централизованное водоснабжение, также не обязаны уплачивать водные налоги.

Артезианские скважины являются исключением из общего правила. Артезианская вода находится на значительно большей глубине, чем грунтовая, и расположена между непроницаемыми слоями горных пород или глины. Благодаря этому она не подвержена загрязнению промышленными и бытовыми отходами, обладает высокой степенью чистоты и представляет собой важный природный ресурс. В связи с этим, использование артезианской воды регулируется законом Российской Федерации «О недрах» и облагается налогом. Законодательство предусматривает обязательное предварительное оформление технической документации, согласование действий и получение лицензии для бурения артезианской скважины.

В настоящее время налог за добычу воды из артезианской скважины для физических лиц составляет 81 рубль за тысячу кубических метров. Для юридических лиц ставка определяется в зависимости от региона и варьируется от 300 до 750 рублей. Ежеквартальные платежи необходимо вносить вовремя, в противном случае начисляются пени.

Изменение в законодательных актах с 01.01.2020 года

Вносимые с 1 января 2020 года поправки в нормативные правовые акты, регулирующие использование подземных вод, не распространяются на владельцев приусадебных участков при соблюдении определенных условий:

1. Если скважина обустроена на земельном участке, принадлежащем огороднику, и кроме того, если она не используется для централизованного снабжения водой.
2. Максимальная глубина колодца составляет сорок метров, а суточный объем потребляемой воды – не более ста кубометров.
3. Вода из колодца используется исключительно для полива огорода и хозяйственных нужд, она не предназначена для получения прибыли.

Использование подземных вод для орошения сельскохозяйственных культур и бытовых нужд не потребует получения разрешений. Кроме того, при соблюдении всех установленных требований, налогом на их эксплуатацию также не предусмотрено облагать.

Как изменения касаются СНТ

С 1 января 2020 года наиболее значительные изменения коснулись садоводческих некоммерческих товариществ (СНТ). Часто на территории таких товариществ имеются собственные скважины, которые, в сочетании с системами водонапорных башен, насосных станций и водопровода, обеспечивают водоснабжение всех участников СНТ. Однако после наступления Нового года СНТ обязаны будут оформить лицензию на водопользование. Нормативные акты, регламентирующие необходимость получения такой лицензии, начали действовать с 1 января 2019 года. В настоящее время действует режим «водной амнистии», в рамках которого СНТ имеют право, но не обязаны получить лицензию на забор грунтовых вод. В течение этого периода товарищества освобождены от уплаты государственной пошлины за оформление лицензии, которая, согласно Налоговому кодексу Российской Федерации, составляет 7,5 тысяч рублей. Срок действия выданной лицензии – двадцать пять лет.

В соответствии с действующим законодательством, расходы на получение лицензии возлагаются на юридическое лицо, в данном случае – садоводческое некоммерческое товарищество. Однако, фактически, эти затраты будут компенсированы за счет взносов садоводов. СНТ увеличит размер взноса, который будут платить как члены товарищества, так и лица, не являющиеся членами, но использующие услуги водопровода.

Санкции за использование грунтовых вод без лицензии

Начиная с 2020 года, незаконная добыча и использование подземных вод влечет за собой административные наказания:

• от трех до пяти тысяч рублей с физ.лиц;
• от тридцати до пятидесяти тысяч рублей заплатят должностные лица;
• 800,0 тыс. до 1 000,0 тыс. рублей с юр.лиц.

Лица, допустившие нарушения, обязаны будут самостоятельно осуществить демонтаж скважины и сопутствующих сооружений.

Порядок оформления лицензии

Для получения лицензии юридическое лицо представляет в министерство природных ресурсов соответствующего субъекта Российской Федерации следующий перечень документов:

• заверенную в нотариальной конторе копию Устава;
• план-схему участка, на котором планируется устройство водозабора, или уже добываются грунтовые воды;
• паспорт скважины;
• чертеж расположения на участке водоснабжающей системы, подкачивающих станций, водозаборных башен, схемы водопровода;
• заключение экспертной организации по качеству воды.

Стоит отметить, что в соответствии с обновленными требованиями, для получения разрешения (лицензии) на бурение новой скважины потребуется значительно меньше документации, чем раньше. Теперь не нужно будет:

• проводить геолого-разведывательные работы и госэкспертизу для исключения залегания на территории участка полезных ископаемых;
• согласовывать проект и техдокументацию;
• подтверждать способность водопользователя обеспечивать эффективный и безопасный процесс добычи грунтовых вод.

Особенности учета извлечения воды, методика расчета и правила оплаты налога

Начиная со следующего года, установка приборов учета будет обязательной на всех скважинах. Налоговый платеж рассчитывается на основе данных, предоставленных налогоплательщиком. Его величина зависит от региона и места водопотребления.

В итоге садоводам придется оплачивать налог на использование подземных вод. Теперь все владельцы участков, ведущие хозяйственно-бытовую деятельность на территории товарищества, обязаны будут вносить плату за использование объектов общественной собственности, включая скважины и систему водоснабжения. Для сбора этих средств СНТ установит дополнительные взносы, а в случае неуплаты сможет взыскивать их через административное судопроизводство.

В связи с этим, садоводов в 2020 году ожидает увеличение расходов. Действительно, в соответствии с законодательством, уплату в бюджет должно производить СНТ. Однако, это, несомненно, повлечет за собой дополнительные постоянные платежи для владельцев участков, находящихся на территории товарищества.