Обсуждения «мусорной реформы» продолжаются. Возможно, из-за непонятного для многих смысла этой реформы. Создается впечатление, что единственной целью служит повышение тарифов. Расчет тарифов, мягко говоря, не прозрачен. Размер значительно различается в зависимости от субъекта России.
Тарифы на вывоз мусора отличаются как по регионам, так и внутри них. Проанализируем размер региональных тарифов и их изменение в 2020 году.
Как определяются тарифы на вывоз мусора
Законодательством установлено, что региональные операторы предоставляют услуги по вывозу отходов и самостоятельно устанавливают тарифы. Эта услуга не подлежит государственному регулированию и относится к конкурентным.
Сразу же возникает вопрос: кто конкурирует с кем? В мегаполисах может быть зарегистрировано несколько десятков операторов, там возможна конкуренция. Но в большинстве регионов — всего 2-3 оператора, которые договорились между собой и разделили территорию, а также согласовали расценки.
Зачем два или три оператора? Потому что тариф устанавливается в зависимости от категории оператора, которая определяется по следующему принципу:
-
Если объем отходов, образующихся на обслуживаемой территории оператора, составляет тридцать процентов и более от регионального объема, то его относят к категории крупных.
-
если менее, то считается небольшим.
Для крупных операторов тариф устанавливается посредством торгов, а для малых — органами управления региона. Операторы заинтересованы в самостоятельном определении тарифов, но у потребителей отсутствует возможность выбора.
В Архангельской области действует один крупный оператор, ООО «Экоинтегратор». Возможно, поэтому с 2020 года тариф на вывоз мусора увеличился на 45%. В тарифы не входит инвестиционная составляющая. Следовательно, все собранные с населения деньги пойдут региональному оператору.
Принцип расчета тарифов
В регионах можно устанавливать тарифы двумя путями.
- в зависимости от площади помещения;
- от количества проживающих людей.
Как размер оплаты за жильё, вычисляемый исходя из площади, связан с объёмом образующихся ТБО?
Некоторые регионы уже пользуются тарифом, исходящим из количества зарегистрированных граждан.
В Москве с 2019 года сбор рассчитывался исходя из площади жилья. С 2020 года расчет будет проводиться по числу зарегистрированных в жилище людей.
Средние тарифы за вывоз ТБО по регионам
Тарифы на вывоз ТБО не унифицированы, но варьируются по регионам. В 2020 году стоимость услуг изменилась во многих субъектах России. Например, в Брянской и Волгоградской областях тарифы снизились. В то же время в других регионах цены увеличились на 5-7 до 45%. В Москве повышение стоимости составило в среднем 2,2 раза.
Стоимость удаления отходов в российских субъектах в 2020 году.
Усредненные показатели по состоянию на 01.02.2020 года.
| Наименование региона | МКД, за 1 чел. В руб | Частный дом за 1 чел.в руб | Рост по сравнению с 2019 % |
|---|---|---|---|
| Алтайский край | 49,92 | 59,26 | -7 |
| Амурская область | Оплата за 1 кв.м | Оплата за 1 кв.м | +8 |
| Архангельская область | 79,69 | 73,65 | +45 |
| Белгородская область | 11,23 | 124,57 | 0 |
| Брянская область | 82,66 | 64,07 | -9,5 |
| Владимирская область | 101,01 | 88,98 | +5 |
| Вологодская область | 129,08 | 104,19 | -7,8 |
| Воронежская область | 184,8 | 176,56 | +15,5 |
| Забайкальский край | 77,6 | 54,65 | |
| Кабардино-Балкарская Республика | 60,77 | 63,43 | -21,2 |
| Калининградская область | 72,35-85,12 | 72,35-127,69 | 0 |
| Калужская область | Сохранен тариф за 1 кв.м | -9,8 | |
| Липецкая область | 95,95 | 110,79-123,45 | +18-22% для частных домовладений |
| Новосибирская область | 59,88 | 59,88 | -31 |
| Пермский край | 72,86 | 65,8 | |
| Республика Башкортостан | 61,89 | 37,01 | +5 |
| Республика Коми | 117,46 | 72,86 | +18 |
| Республика Крым | 40,23-50,11 | 40,23-50,11 | |
| Республика Татарстан | 72,98 | 79,46 | +4 |
| Саратовская область | 103,12 | 141,52 | -3 |
| Сахалинская область | 70 | 70 | |
| Ставропольский край | 160 | 175 | +11,5 |
| Томская область | 86,59 | 104,56 | -19,1 |
| Тюменская область | 136,1 | 116,63 | |
| Чеченская Республика | 64,28 | 71,97 | -20 |
| Ярославская область | 93,53 | 108,43 | -2,2 |
Тарифы должны быть прозрачными
В Новосибирской области снизили тариф и полностью раскрыли структуру расценки населению.
Тарифы региональных операторов отличаются не только по регионам, но и в пределах одного региона. Население не всегда ясно представляет, откуда складываются конкретные цифры.
В Ставропольском крае собственники частных домов платят на 10% больше, чем жильцы многоквартирных домов. В чем причина? Большинство владельцев частных домов бумагу и кухонные отходы отправляют в компостные кучи. Следовательно, количество отходов должно быть меньше, а значит, и тариф ниже.
Непонятность в установлении тарифов приводит к недовольству жителей, часто полному отказу от реформы и неплатежам. В некоторых районах доля неплательщиков превышает 50 и даже 60%. При таком раскладе о развитии мусоропереработки и утилизации говорить невозможно. Прозрачность формирования тарифов и выполнение обязательств региональными операторами – единственный путь к оплате услуг.
Skay
Obzor
Calypse