Реформы мусороудаления 2019 года: ожидания.

С 1 января 2019 года в России начнётся действие «мусорной реформы», которая устанавливает новый порядок утилизации твердых бытовых отходов. В данной статье приведём подробный анализ всех нюансов и тонкостей этой инициативы российского правительства. Рассмотрим все нововведения, проанализируем тарифы и узнаем, какие регионы получили право на отсрочку.

Что послужило причиной

Прежде чем перейти к самим изменениям, внесенным «мусорной реформой», обратим внимание на главные причины, побудившие правительство РФ к этим действиям.
Законодательный комитет, занимающийся реализацией «Стратегии экологической безопасности РФ на период до 2025 года», сообщает: на территории России в настоящее время находится более 30 миллиардов тонн твердых бытовых отходов. Перерабатывается около 10%, а остальное складируется на полигонах, площадь которых с каждым годом увеличивается. Также заявлено, что изменения в законодательство, регулирующее утилизацию ТБО, не менялись с 90-х годов прошлого века.

Федеральный Закон № 38 «Об отходах производства и потребления» свидетельствует о стремлении правительства РФ создать современные мусороперерабатывающие заводы для решения сложившейся проблемы. Свалки и полигоны должны быть ликвидированы, а владельцы земельных участков несут ответственность за выполнение таких требований. То есть «хозяин земли» оплатит очистку территории от ТБО. Текст закона доступен по ссылке… ссылке.

Что изменится

1. С 1 января 2019 года в каждом городе и регионе РФ появятся операторы, которые возьмут на себя весь комплекс работ по переработке мусора: сбор и вывоз твердых бытовых отходов, а также их утилизацию. Операторы будут нести ответственность за отведенную им территорию согласно законодательству Российской Федерации. Выбирать таких операторов будут на конкурсной основе среди всех предприятий, участвующих в тендере на предоставление услуг государству.
2. С 1 января 2019 года вывоз и утилизация мусора становятся коммунальной услугой, тарифы на которую установит государство. В квитанциях появится отдельная строка для оплаты этой услуги, как для отопления или газа. Отказаться от этой услуги невозможно!
3. Статья 24.7 ФЗ «Об отходах производства и потребления» обязывает все организации и владельцы жилой недвижимости заключать договор с местным оператором по переработке ТБО. Обязательство к оплате тарифа сохраняется даже в случае утилизации твердых бытовых отходов на участке, например, при засыпке фундамента. Это правило распространяется на всех владельцев загородных домов, дач, коттеджей, членов садоводческих объединений и гаражных кооперативов, независимо от удаленности их жилья — будь то глухая деревня или дом на берегу озера.
4. Отказ от договора не освободит от оплаты услуги вывоза и переработки мусора – об этом свидетельствуют Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и Жилищный кодекс РФ.
5. Стоимость услуг по переработке ТБО определяется числом жителей квартиры или дома. Точно расчёт ведется по такой формуле: Цена = Норматив * (количество жильцов) * (тариф за кубический метр).
6. Разные тарифы установлены для загородных домов, квартир и коттеджей с дачами. Льготы на вывоз мусора могут быть предоставлены гражданам, имеющим их на другие жилищно-коммунальные услуги. Для уточнения информации обратитесь в местный отдел социальной защиты граждан.
7. Садоводческие общества должны заключать договоры с региональными операторами, рассчитывая тариф по количеству участников объединения. Владельцы дач, имеющих статус жилого строения, могут самостоятельно решать: заключать договор напрямую с оператором или через садоводческое общество. Переформат «мусорной» отрасли обязывает платить даже владельцев построек, которые считаются нежилыми, но имеют статус «с правом проживания».
8. Правительство Российской Федерации разъясняет, что «мусорная реформа» предполагает тарифную систему за вывоз и утилизацию отходов, которая устраивает обе стороны. Система обеспечивает экономически выгодные условия работы операторам, перерабатывающим твердые бытовые отходы, и не обязывает граждан тратить больше денег.

Кто за это будет платить

Тарифы за вывоз мусора для разных регионов будут различными. Эксперты сообщают о потенциальном повышении стоимости вывоза ТБО в несколько раз. Среднестатистический гражданин заплатит от 200 до 350 рублей в месяц, а семья из четырех человек — от 700 до 1400 рублей. С какого возраста начнет действовать плата за утилизацию мусора и на каких основаниях установлены тарифы для регионов и городов пока не ясно. Глава комитета по охране окружающей среды Владимир Бурматов сообщил, что в Туруханской технологической зоне Красноярского края тариф вырастет в десятки раз. После вступления в силу «мусорной» реформы семья из трех человек получит счет не на 250 рублей как ранее, а около 12 тысяч рублей.

В тарифную сетку войдёт цена разноцветных контейнеров для разделения отходов. Также сообщаем, что деньги, которые граждане будут платить за вывоз мусора, пойдут на создание предприятий по переработке отходов.

Тарифы

• В Забайкальском крае расходы составляют менее ста рублей в месяц.
• Санкт-Петербург — 150 рублей.
• В Ставропольском крае большинство граждан пользуются услугой за сто рублей, а новоприбывшие платят шестьдесят пять рублей.
• Жильцы квартир в северной части России заплатят сто рублей с человека, а владельцы частных домов — двести рублей с каждого члена семьи.
• В Республике Коми для тарифа предлагали 740 рублей с каждого жителя, но после возражений граждан сумма была снижена до 170 рублей.
• В Иркутске региональный оператор изначально запросил 500 рублей, но после возражений жителей стоимость снизили.
• В Кежемском районе Красноярского края плата за услуги связи составляет два с половиной тысячи рублей в месяц.

Кто получит отсрочку

Правительство Российской Федерации осознает, что реализация идеи «мусорной» реформы невозможна за короткое время. В связи с этим в закон «Об отходах производства и потребления» внесены изменения, которые предотвратят наплыв отходов в городах.

• Регионы, которые пока не выбрали оператора по обращению с твердыми бытовыми отходами, могут получить годичную отсрочку. Отсрочка также возможна, если выбранный оператор обанкротится или станет известно о незаконном проведении конкурса.
• В течение четырех лет возможно применение старых полигонов и свалок при отсутствии угрозы для экологии, жизни и здоровья населения.
• В Москве и Санкт-Петербурге реализация «мусорной» реформы отложена на три года из-за невозможности размещения современных полигонов и мусороперерабатывающих заводов в этих регионах.

Мое мнение

• Считаю, что «мусорная» реформа пока не актуальна.
  Мне кажется, что государству следовало бы прежде всего построить перерабатывающие заводы.
• Требуется сформировать полный список компаний, способных работать в качестве региональных операторов и имеющих ресурсы для исполнения своих обязанностей.
• Часть граждан не производит достаточно отходов для оплаты их переработки. Например, жильцы загородных домов и дач раньше не платили за вывоз мусора, так как у
  них его мало, а во вторых, в таких отдаленных районах России отсутствовали компании, занимающиеся такой деятельностью.
• Сейчас складывается ситуация, когда граждане, совершающие… ремонт у себя в квартиреСемьи, проживающие в домах и образующие много твердых бытовых отходов, заплатят за утилизацию столько же, сколько семьи, выбрасывающие по одному пакет мусора еженедельно.
• Считаю, что так называемая «мусорная» реформа — непродуманное решение, которое не даёт гарантий даже временного приостановления перемен. Большинству людей подобные предложения едва ли импонируют.