Каждый собственник земельного участка когда-либо задумывался над тем, чтобы построить собственный дом или какой-либо другой объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Для того чтобы подробно рассмотреть что же такое индивидуальный жилищный объект и какие документы необходимо собрать, для того, чтобы организовать строительные работы, следует рассмотреть следующие вопросы: Как оформить разрешительную документацию на строительство собственного дома? В каких случаях получение разрешения на строительство необязательно? Как зарегистрировать права на собственность ИЖС? В каких случаях разрешение на строительство становится недееспособным? Какие бывают особенности получения права на строительство жилого дома? Все преимущества и недостатки ИЖС как вида допустимой эксплуатации земельного участка.
Итак, принимая подобное решение, следует ориентироваться на место нахождения участка, размеры его площади, а также учесть вид разрешенного использования земли (то есть для каких видов деятельности предназначен земельные участок).
Кроме того, важно собрать необходимые документы до того, как начнутся все строительные работы. Одним из таких документов является разрешение на строительство индивидуального жилищного сооружения (ИЖС), которое дает право застройщику вести на участке строительные или реконструкционные работы. Очевидно, что без этого документа не удастся подтвердить, что проект будущего здания соответствует проекту планировки и межевания земельного участка.
Мнение о том, что нет нужды требовать разрешение на строительство крайне ошибочно. Без соответствующего разрешения получится лишь зарегистрировать и ввести дом в эксплуатацию, однако, без возможности подключения к коммунальным сетям (вода, отопление, свет, газ, и т.д.).
Для того чтобы выяснить, какими органами выдается разрешение на строительство, необходимо обратиться к Градостроительному кодексу, в котором закреплено, что подобный документ выдается органами местного самоуправления по месту регистрации земельного участка (имущественные комитеты). В том случае, если работы будут проводиться в недрах земли, то здесь следует обратиться в Министерство природных ресурсов и Экологии РФ или же в его территориальные органы.
Федеральная служба по экологическому и технологическому надзору выдает разрешение тем собственникам, на чьих земельных участках требуются работы с использованием атомной энергии.
При строительстве жилых объектов подобные случаи возникают крайне редко, тем не менее , более полный перечень инстанций можно найти в нормативных актах Градостроительного кодекса.
Проще говоря, для того, чтобы приобрести данное разрешение, придется обратиться через представителя от МФЦ в соответствующий орган, предварительно собрав пакет всех необходимых документов, а именно:
- Паспорт собственника;
- Документы, дающее право на владение земельным участком;
- Доверенность, в тех случаях, когда пакет документов передается через представителя МФЦ;
- Градостроительный план и проект участка. (здесь же предоставляется информация о расположении построек, плане сноса каких-либо объектов (если имеется), инженерных сетях и т.д).
Как оформить разрешение под застройку жилого дома?
Если проектная документация когда-либо проходила экспертизу, то необходимо предоставить соответствующий документ об её успешном прохождении. Тут стоит учесть, что экспертизу, как правило, проводят государственные органы. Если же этим вопросом занимались негосударственные учреждения, то придется потребовать от юридического лица документ, подтверждающие право на осуществление экспертизы.
Касательно проектной документации, стоит уточнить, что если застройщик собирается воздвигнуть отдельно стоящий жилой дом не выше трех этажей, в котором буду проживать члены одной семьи, то предоставлять проектную документацию необязательно. В таком случае, пакет проектных документов собирается по усмотрению застройщика.
В любом случае, если застройщик все-таки начал работы без разрешения на строительство до 01.03.2018, то он сможет пройти регистрацию в упрощенном порядке.
Здесь же имеются основания, по которым иметь разрешение на строительство все-таки необходимо:
Во-первых, без разрешения на строительство банк имеет полное право отказать застройщику в кредите на строительные нужды.
Во-вторых, для подключения коммуникаций отопление, электричество и т.п.) на дачных участках все также может потребоваться разрешающий документ.
Решение о предоставлении разрешения на строительство жилого объекта будет не позднее 10 дней после того, как все необходимые документы будут собраны и отданы на проверку в уполномоченный орган. Так орган может принять решение о выдаче разрешение на строительство ИЖС либо, в случае каких-либо несоответствий отказать в предоставлении разрешения. Отказ, в таком случае, подлежит обжалованию в судебном порядке. Если же уполномоченный орган принял положительное решение, то застройщику необходимо предъявить документы об этажности и инженерных особенностях объекта в позднее 10 дней.
В каких случаях разрешение на строительство ИЖС необязательно?
Бывают случаи, в которых разрешения на строительство не требуется, к ним можно отнести:
- Если речь идет о строительстве на дачном участке
- При строительстве гаражей (если, конечно, застройщик не планирует заниматься в нем предпринимательской деятельностью)
- Строительство павильонов, киосков и прочих некапитальных объектов, сюда же можно отнести строительство небольших объектов для вспомогательного пользования (сараи, кладовые).
- Перестройка и несущественное изменение частей сооружений.
- И другие случаи, закрепленные Градостроительным кодексом.
Как зарегистрировать права на собственность ИЖС?
Регистрацией прав собственности на объекты ИЖС занимается территориальное управление Росреестра.
Для того, чтобы пройти регистрацию, необходимо собрать очередной пакет документов:
Когда право на землю уже зарегистрировано все сведения данные о нём содержатся в ЕГРП, нужно:
- Заявление на регистрацию земельного участка;
- Паспорт гражданина;
- Документ об уплате госпошлины (350 рублей);
- кадастровый паспорт земельного участка ;
- доверенность на представителя МФЦ;
Владельцу незарегистрированного участка понадобится представить выше перечисленные документы, с добавлением к ним документа на право владения участком и документа, подтверждающего, что объект ИЖС находится в пределах указанного участка.
Заявление рассматривается в течение десяти дней, после чего Росреестр предоставит свидетельство р о праве владения объектом ИЖС или земельным участком.
В каких случаях разрешение на строительство становится недееспособным?
Случаи, при которых разрешение становится недействительным, также предусмотрены Градостроительным кодексом:
- Отказ собственника от прав владения земельным участком.
- Расторжение договора, обеспечивающего право собственности владельцу земельного участка.
- Отсутствие либо прекращение права на использование земных недр, в случае необходимости ведения в них строительных работ.
- Если государство изъяло земельных участок для удовлетворения собственных нужд, прекратив право собственности в принудительном порядке.
Отозвать такое решение можно не позже 30 дней с момента отмены права собственности инстанцией, разрешившей осуществлять строительные работы.
Основания для принятия данного решения:
Если уполномоченный орган власти уведомил о потере права использования недр застройщиком
В случае, если собственник больше не имеет права пользоваться рассматриваемым участком, о чем ответственные органы межведомственного взаимодействия уведомляют Росреестр.
Особенности получения права на строительство жилого дома:
Как действовать , если в процессе строительства возникла ситуация, когда право владения земельным участком перешла к другому лицу? Нежно ли заниматься переоформлением и что делать с разрешением в подобной ситуации?
Переоформлять разрешение на строительные работы, само собой, ненужно, так как разрешение сохраняет свой статус и при переходе права собственности от одного владельца к другому.
В случае, когда земельный участок, на котором проводятся строительные работы, подлежит отделению от другого участка , объединению или разделу, то строительство объектов может продолжаться в соответствии с уже существующим разрешением ,однако, в таком случае придется оформить новый градостроительный план на участок.
Как уже было указано, разрешение на строительство ИЖС необязательно для тех собственников, которые занимаются строительством сооружений, не требующих капитального строительства. Это вовсе не значит, что можно построить небольшой объект (к примеру магазин), не получив на то необходимого разрешения. Чаще всего такие постройки все-таки являются объектами капитального строительства. В таком случае может быть произведен демонтаж постройки по решению суда.
Преимущества и недостатки ИЖС как вида допустимого использования земельного участка:
- Собственники земель, целевым значением которых является индивидуальное жилищное строительство, имеют следующие достоинства:
- На подобных земельных участках возможно воздвигнуть жилой п дом совершенно без препятствий и бюрократии по причине перехода земли в другую категорию.
- Возможна прописка владелец земли на данном участке, а значит ему доступны все учреждения социальной значимости (больницы, детские сады, школы и т.д)
- У хозяина такой земли существует возможность участия во всевозможных государственных программах, направленных на поддержку строительства. (Например, кредитование на более выгодных условиях, в с особых случаях возможно выделение субсидий)
- Собственник становится независимым от других владельцев участка, в случае, когда земельный участок не является общей собственностью.
На первый взгляд может показаться, что все просто, но стоит понимать, что индвивид. жилое строение – это отдельно взятый дом, не более трех этажей, предназначением которого является проживание семьи (не более одной). Важно понимать, что строительство на земельном участке жилых домов комбинированной этажности либо таунхаусов не предусматривается.
Однако, здесь стоит понимать, что индивидуальное жилое строение — это обособленный дом, построенный не выше чем в три этажа, в котором может проживать не более одной, причем возведение на участке домов этажности выше, чем в 3 этажа, и таунхаусов не допускается.
Подводя итог, стоит заметить, что для получения разрешения на строительство индивидуального жилого строения придется затратить немало времени и средств. Очевидно, что без подобного документа, даже в случае введения жилого дома в эксплуатацию, может возникнуть немало проблем. Не допустить появление всех неприятных «бумажных» моментов, связанных со строительством, в обозримом будущем, можно лишь заранее решив все вопросы с разрешительными документами.
Итак, какие права разрешение на строительство ИЖС дает собственнику земельного надела?
- Право на строительство жилого дома на земельном участке;
- Право обналичить материнский капитал;
- Возможность прописаться в построенном доме и получить почтовый адрес;
- Маловероятность всевозможных территориальных разбирательств, например, по поводу отступа от границ участка;
- Возможность подключения всех необходимых коммуникаций;
- Отсутствие штрафов за несанкционированные строительные работы.
В каких еще случаях смогут не дать разрешение
- Если есть какие-либо несоответствия или нарушения требований требованиям градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ);
- Если строительные работы осуществляются на стратегически значимых объектах ( территории связи, обороны, особо охраняемые зоны) ;
- Если земля выделена на нужды муниципальных и государственных органов;
- В случае, если собственник не имеет правоустанавливающих документов на участок.