В настоящее время все больше владельцев квартир в многоквартирных домах предпочитают заключать соглашения непосредственно с организациями, обеспечивающими коммунальные ресурсы. Такие организации обычно называют ресурсоснабжающими предприятиями. Это дает возможность гарантировать предоставление необходимых услуг и повысить возвратность расходов, связанных с их потреблением. Такой подход выгоден как для жителей домов, так и для самих поставщиков ресурсов. Действующее правовое регулирование допускает заключение таких договоров, что способствует улучшению сотрудничества между ресурсоснабжающей организацией и собственниками недвижимости.

Прямой договор с РСО: нормативное регулирование

Федеральный закон №53-фз от 3 апреля 2018 года подтверждает право владельцев жилых помещений (квартир) в многоквартирных домах на заключение договора обслуживания напрямую с ресурсоснабжающей компанией.

Указанным законодательным актом также определены следующие дополнительные условия:

• Возможность заключения договоров с региональными операторами, отвечающими за вывоз мусора, предусмотрена статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 3 части 1), а также статьёй 44 ЖК РФ (пункт 4.4 части 2).
• Владельцы недвижимости имеют законное право потребовать от управляющей организации возмещения убытков в размере двойной суммы выставленного платежа за коммунальные услуги, если квитанция была сформирована после истечения срока действия соглашения между регоператором и УК.
• Ресурсоснабжающие предприятия имеют возможность информировать собственников квартир о прекращении взаимодействия с управляющей компанией. Данное уведомление может быть распространено через средства массовой информации, как указано в статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, часть вторая, пункты третий – пятый.

Местные органы власти обладают возможностью устанавливать пределы для роста тарифов на коммунальные услуги. Данный порядок регламентируется рекомендациями Минстроя России.

Правила заключения прямого договора

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, часть вторая, пункт четвертый, заключение договора между жильцами и регоператором оформляется как решение общего собрания.

В процессе заседания создается документ, фиксирующий принятое решение и последующую подготовку договора. В протоколе общего собрания обязательно должны быть отражены:

• данные о результатах голосования по одобрению договоров с ресурсоснабжающими организациями относительно водо-, электро-, тепло- и газообеспечения – непосредственно с РСО;
• информация касательно заключения контракта на удаление бытового мусора – с региональной компанией;
• устанавливается конкретная дата подписания прямого договора.

В соответствии с частью первой статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок принятия решений посредством голосования устанавливается таким образом: результат определяется большинством голосов участников. Именно превышение пятидесяти процентов считается «большим количеством голосов», что также закреплено в правилах проведения общего собрания (статья 45, часть третья Гражданского Кодекса).

Процесс общего собрания фиксируется в протоколе, составление которого должно соответствовать установленным стандартам. В качестве руководства при оформлении применяются предписания Минстроя России, изложенные в приказе №937/пр от 25 декабря 2015 года.

К непосредственному заключению договора предъявляются дополнительные требования.

Лицо, инициировавшее проведение общего собрания, обязано направить копии протокола заседания и принятого решения в ресурсоснабжающую организацию (РСО) и управляющую компанию (УК). Этот законодательный порядок должен быть выполнен не позднее десяти дней. Как правило, срок действия соглашения между РСО и собственниками жилых помещений является неограниченным; договор начинает действовать с момента его подписания. Начало исполнения договора может быть отложено, однако задержка не должна превышать одного месяца.